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快评|近期政策风向的一点端倪:阶段性与纾解企业困难

2020-03-05 13:17   来源: 建诚晟业  

疫情发展至今,国内局势大体已定,虽然仍需较长时间的稳定期,但恢复经济和社会秩序已经成为当下及下一阶段的工作重点,所以各类刺激经济恢复的政策从中央各部委到地方政府、部门满天飞,有鼓励融资的、有解决用工问题的、有解决运输问题的、也有减税减负的,当然也有针对社会焦点问题比如劳资关系进行解释的,方方面面,可以说是应有尽有。

但也产生了一些问题,比如地方政府搭便车或者随意扩大化一些领域的刺激政策,也引发了很多社会讨论。这也随之引发了政策领域的纠偏,虽然并未明确发声,且时间较短,但我们相信的确在发生这种改变,并已透露出明显信号。

一是强调“阶段性”,二是强调“纾困企业经营困难”,给各地出台刺激经济恢复的政策戴上了紧箍咒或者是画好圈圈,既要鼓励地方针对实际问题出台政策,鼓励企业开复工,恢复生产经营,又要防止地方搭便车随意扩大化,或者在不该放松的领域随意放松,将前期工作成果付之一炬。

上周国税总局出台了减免税费的政策《关于贯彻落实阶段性减免企业社会保险费政策的通知》、住建部《关于妥善应对新冠肺炎疫情实施住房公积金阶段性支持政策的通知》,均强调相关政策是阶段性,且有明确的时间限制“6月30日”或者“不超过6个月”,而非无限期政策,从政策的内容和行文上,也是在反复强调政策的目的是为了纾困企业经营困难,比如住建部的公积金政策中全是企业缓缴或者少缴公积金的规定,主要是从给企业减负的角度出发,并不涉及贷款端端放松。

回到房地产,这两个方向也是预判未来一段时间政策走势的关键。在2月8日,建诚晟业发布的文章《疫情胶着,中央可能放松房地产调控么?》中,我们就直言“房住不炒的大方向不会发生变化,但为应对疫情而适时、针对性调整政策是大概率事件。中央在安排疫情相关工作时也表示,“六稳”相关工作仍是重点。”“为对冲疫情负面影响,中央肯定会出台针对房地产业的相关鼓励政策,但政策的出台将是渐进的、差异化的……更多政策将围绕供给端展开,如降低土地出让保证金比例、分期付款,加快销售审批,鼓励销售、降低税费等,优质企业通过公司债等直接融资方式进行融资也将被鼓励;减弱疫情对经济和上下游的影响。……相关鼓励政策应确保资金主要用于疫情严重的地区,更多面向经营稳健的主流房企(不能谁都救),更多面向自住型需求,不能打破“房住不炒”的总体要求,不能改变全国范围内已基本形成的房价平稳预期和基本被抑制的投资炒房需求。”

“在销售层面,放松放开房企定价权,鼓励开发企业合理定价并通过线上售楼处等各种方式快速实现销售,稳定开发企业和购房者信心;加快项目开盘、网签、抵押备案等审批流程,确保企业正常的销售和回款;在疫情可控、确保人民生命安全的前提下,与开发企业探讨分批次而不是集中开盘,比如单次到访客户需控制在较小范围,控制人群聚集而不是完全关闭售楼处。”

现在我们仍旧持有这一观点。对于很多人期待的消费端放松,从自身而言,我们也希望看到,但是从行业的现实出发,理性判断现在不太可能会普遍出现。而对于商办公寓限购放松、二套放松等,在疫情期间出台则有明显的搭便车之嫌,非常能理解地方政府或者商业银行的冲动,但从必要性的角度来看,搭便车的嫌疑要大于疫情期间恢复经济的必要性。

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